С 1 ноября ИП и юрлица смогут заниматься добычей криптовалют только после включения в специальный реестр. Его будет вести ФНС. Граждане будут майнить без этого, но только в пределах лимита потребления электричества, который установит правительство. При этом налогообложение власти пока не утвердили. Вероятно, участники рынка станут платить сбор на прибыль. Предполагается, что поступления в бюджет от промышленных майнеров составят 50 млрд рублей ежегодно. Регулирование повысит прозрачность сектора и привлечет инвестиции, ожидают эксперты. При этом добытую в России криптовалюту смогут использовать для трансграничных сделок в рамках эксперимента.
Как теперь регулируется майнинг
С 1 ноября вступает в силу закон, регулирующий майнинг. Он коснется и крупных участников рынка, и обычных граждан, рассказал директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов. Он пояснил: по новым правилам юрлица и ИП смогут добывать криптовалюту только после включения в специальный реестр.
Физлица смогут заниматься майнингом без этого, однако только в пределах норм потребления электричества, которые установит правительство. В случае превышения этого уровня человек должен будет зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и подать заявку на включение в реестр, рассказал Сергей Безделов.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Предполагается, что этот список будет вести ФНС, отметила член генерального совета «Деловой России», управляющий партнер О2 Consulting Анна Никитченко. Майнеры также будут обязаны предоставлять информацию о добытой криптовалюте и адресах кошельков в Росфинмониторинг, добавил основатель инвестиционной компании SharesPro Денис Астафьев. По его словам, это нужно для контроля и предотвращения отмывания денег.
Порядок ведения реестра и ответственность за несоблюдение этих требований пока разрабатываются, уточнила Анна Никитченко. За нарушения могут предусмотреть штрафы, а в случае серьезных преступлений даже уголовную ответственность, сообщил основатель компании «Страховой брокер AMsec24» Антон Мельцов.
По закону правительство сможет запрещать майнинг в отдельных субъектах РФ и определять случаи введения таких ограничений, добавила Анна Никитченко из «Деловой России». Она объяснила: это связано с возможным энергодефицитом в отдельных регионах, а добыча криптовалют — это энергоемкий процесс.
О том, что в ближайшее время майнинг запретят в некоторых регионах России на государственном уровне, уже заявил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.
Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак
Фото: РИА Новости/Владимир Федоренко
Изначально все члены Ассоциации промышленного майнинга — 15 ведущих компаний в РФ — развивают свою деятельность в энергопрофицитных районах страны, подчеркнул ее глава. При этом сейчас участники сектора используют не более 1,5% от общего энергопотребления в стране, сообщил он.
Зачем нужно регулировать майнинг и как это поможет отрасли
Специальный налоговый режим для майнинга и операций с криптой пока не принят, сообщила Анна Никитченко из «Деловой России». В октябре в ФНС рассказали, что добыча криптовалют не будет облагаться НДС. При этом участники рынка станут платить налог на прибыль в два этапа — при добыче цифровых валют и после их продажи, напомнил директор по расследованиям безопасности криптовалютных активов АО «Шард» Григорий Осипов. По его словам, это выглядит справедливым. «Известия» направили запросы в Минфин и Минэнерго о регулировании майнинга.
В перспективе нескольких лет поступления в бюджет от промышленных майнеров могут достичь 50 млрд рублей ежегодно, оценил заместитель гендиректора по коммуникациям BitRiver Олег Огиенко.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Принятый закон позволяет сделать промышленный майнинг официальным в России, выведя его из серой, нерегулируемой зоны, подчеркнул Олег Огиенко. Он напомнил: сейчас РФ сохраняет второе место по майнинговым мощностям, уступая лишь США. Однако наша страна уже обгоняет Соединенные Штаты по темпам роста отрасли. С 1 ноября конкурентная гонка России за цифровые ресурсы со Штатами выйдет на новый качественный уровень, уверен Сергей Безделов из ассоциации.
— Закон о майнинге позволит навести порядок в сфере, минимизировать влияние серых майнеров на энергетическую систему, определить правила игры и защитить граждан от потенциальных финансовых рисков, — считает гендиректор инвестиционной платформы Nibble Invest Малюгина Ольга.
Однако есть риск, что не все игроки захотят переходить в «белую зону», так как рынок долго жил без правил и ограничений, предупредила она.
Выполнять новые требования будут как минимум крупные компании, которые готовы нести издержки из-за усиления контроля и не смогут уйти в «черную зону», сказал Григорий Осипов из «Шард». При этом участники рынка с небольшими объемами могут продолжить работать вне закона. Вход в легальное поле для них приведет к росту трат на внутренний контроль и электроэнергию. Кроме того, останется риск отключения от электричества, пояснил эксперт.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
Тем не менее регулирование поможет легализовать сектор и привлечь инвестиции, считает основатель компании «Страховой брокер AMsec24» Антон Мельцов. По его словам, это также повысит доверие со стороны бизнеса и пользователей к отрасли.
Как будет работать эксперимент по трансграничным расчетам с криптой
С 1 сентября 2024-го закон позволяет запустить трансграничные операции с цифровыми валютами и биржевые торги по экспериментально-правовому режиму (ЭПР). Этот механизм позволит российским компаниям расплачиваться криптовалютой за ввозимые товары, не вызывая вопросов у контролирующих органов, пояснил Сергей Безделов из ассоциации. При этом отрасль промышленного майнинга будет обеспечивать ЭПР криптоликвидностью.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Лантюхов
Хотя закон принят, пока такие операции не проводились. Первые экспериментальные трансграничные платежи с цифровыми валютами ожидаются до конца 2024 года, заявляла председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
Сейчас ситуация такова, что криптовалюта в стране крайне востребована, причем и частными лицами, и бизнесом, который активно использует ее для оплаты импорта (компании это делали даже до введения регулирования), подчеркнул Григорий Осипов из «Шард». Он добавил: за первое полугодие 2024-го совокупный объем операций с криптой через работающие в России биржи и обменники составил 2,4 трлн рублей.
Скорее всего, эксперимент с трансграничными сделками с криптовалютой будет запущен в ноябре, оценил эксперт. По его словам, встает вопрос безопасности и недопущения утечки данных третьим лицам. Это может обеспечить только российский провайдер AML (он проверяет источники происхождения криптовалюты и связи адресов с противоправной деятельностью).
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Селина
Сейчас нужно доработать технические аспекты, чтобы обеспечить безопасность и легальность транзакций с криптовалютами, согласился Денис Астафьев из SharesPro. По его словам, Россия может проводить сделки с государствами, где регулирование цифровых активов довольно лояльное, например с некоторыми странами Восточной Европы или Азии.