Верховный суд США постановил в четверг лишить Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) ONE из ключевых правоприменительных процессов, решив 6 голосами против 3, что использование федеральным агентством штатных судей является нарушением конституционного права на свободу действий. суд присяжных.
В прошлом SEC иногда использовала внутренний процесс под председательством судей по административным делам вместо того, чтобы подавать иск в федеральный суд, для рассмотрения гражданских обвинений в мошенничестве с ценными бумагами и наложения финансовых штрафов. Возможность Комиссии по ценным бумагам и биржам решать вопросы внутри страны была предоставлена в 2010 году принятием Закона Додда-Франка в ответ на глобальный финансовый кризис 2008 года.
После решения Верховного суда SEC будет вынуждена снова полагаться исключительно на федеральные суды первой инстанции для обеспечения соблюдения законов о ценных бумагах и взыскания финансовых санкций.
Помимо ограничения возможностей SEC по обеспечению правоприменения, это решение может иметь далеко идущие последствия для других федеральных агентств, которые исторически были в состоянии обеспечивать соблюдение требований посредством внутренних процессов, включая Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который сталкивается с аналогичной проблемой .
Председатель Верховного суда Джон Робертс высказал Мнение большинства, написав: «Обвиняемый, которому предъявлен иск о мошенничестве, имеет право предстать перед судом присяжных, состоящих из его коллег, перед нейтральным судьей».
«Вместо того чтобы признать это право, инакомыслие позволит Конгрессу сконцентрировать функции прокурора, судьи и присяжных в руках исполнительной власти», — написал Робертс. «Это полная противоположность разделению властей, которого требует Конституция».
По совпадающему Мнение, помощник судьи Нил Горсач заявил, что полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) «наказывать граждан без присяжных, без независимого судьи и в соответствии с процедурами, чуждыми нашим судам» являются нарушением свободы личности.
«Подтверждая все это сегодня, Суд вряд ли оставит SEC без достаточных полномочий и средств правовой защиты», — написал Горсач.
Помощник судьи Соня Сотомайор написала особое Мнение, назвав это решение «захватом власти» и «частью вызывающей беспокойство тенденции: когда дело доходит до разделения властей, этот суд говорит американской общественности и ее координирующим ветвям, что он знает лучше».
«Суд сообщает Конгрессу, как лучше структурировать агентства, оправдывать ущерб, нанесенный обществу в целом, и даже обеспечивать соблюдение прав, созданных для правительства», — написал Сотомайор. «У Конгресса есть веские причины создать такую схему, как SEC. ответственность».
Дело SEC против Джаркси началось в 2013 году, когда SEC заявила, что менеджер хедж-фонда Джордж Джарки-младший и его фирма Patriot28 LLC нарушили федеральные законы о ценных бумагах, неверно указав активы двух его хедж-фондов.
Вместо того, чтобы подавать иск против Джарки в федеральный суд, первоначально дело рассматривалось судьей по административным делам. Джаркси подал апелляцию, и в 2022 году апелляционный суд Нового Орлеана постановил, что разбирательство SEC является неконституционным. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) подала апелляцию, и Верховный суд заслушал аргументы в ноябре прошлого года.